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【致忠論經濟】蔡志忠:成立委員會及責任制 施政報告顯擔當
專欄:金融
發布日期:2025-09-22
閱讀量:13504
作者:蔡志忠
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蔡志忠-香港山西政協常委及召集人、香港福建社團聯會常務副主席、中國和平統一促進會香港總會常務副會長

 

 

日前行政長官李家超發表今年2025年《施政報告》,筆者形容是一份非常全面的報告,彰顯未來執政者的責任與擔當。特首李家超在出席問答大會時表現從容,回答問題精準專業,完全不像武官出身,越來越有領袖風范。施政報告聚焦經濟民生,房屋政策穩中求進,北部都會區發展更是重中之重。筆者欣賞特首李家超銳意改革的決心,他形容為香港未來發展心急如焚,成立北都發展委員會,自己親自出任主席,委員會還包含三個工作組,由司長級領導工作小組,分別負責發展及營運模式設計、大學城籌劃及建設,以及規劃及發展等工作。

 

《施政報告》中亦提出成立AI效能提升組社會高齡化對策工作組,分別負責推動人工智能應用及應對社會老齡化挑戰。更特別成立部門首長責任制,這一責任制旨在系統化、制度化部門首長的責任擔當,確保他們對部門運作負主要責任。筆者認為這個問責機制非常重要,某些部門確實存在監管不力甚至嚴重失職的情況,例如香港商廈或商場的管理費每呎高達810元,就是因為商用電梯、冷氣系統等的保養及維修出現寡頭壟斷,引致收費普遍出現濫收或亂收現象,因此產生巨額冷管費,嚴重影響香港營商環境,這一丑聞其實已衆所周知,政府相關部門有疏忽監管之嫌,的確須負很大責任。

 

此外,關于筆者最關心的房屋政策,《施政報告》中并無如坊間預期般推出購房通,或減免600萬元以下物業的買樓印花稅,其實這些早在筆者預料之中,近年大量資金已經涌入香港,細價樓暫時并沒有迫切需要內地資金來作支撐;而中小型物業市場已穩步向好,沒必要再減細碼印花稅來刺激交投。反倒是豪宅及工商鋪的大碼市場形勢較為嚴峻,應當減少這部份大碼物業的印花稅,如從4.25%減至3.75%,便能更加刺激物業交投,豪宅及工商鋪成交增加,政府的印花稅收入能夠因減得加,一方面能增加港府庫房收入,另一方面幫助香港經濟復甦。

 

優化投資工商鋪  支援基層購居屋

 

最新政策將新資本投資者入境計劃進一步優化,申請人在香港購買住宅物業的投資門檻由5,000萬港元下調至3,000萬港元,提升海外資金流入豪宅及高端物業,有利推動豪宅市場需求;同時也調高申請人可投資工商鋪的金額由1,000萬增加至1,500萬元,這個加幅亦對較為疲弱的工商物業市場有提振作用,進一步吸引資本雄厚人士來港投資及定居,預期可推動資金流向工商物業及豪宅市場。此外,政府極力打造留學香港品牌,非本地生以自費方式留學香港的非資助學額獲準增加。由2026/27學年起,每所資助專上院校的非本地生自費就學人數上限,由相當于本地學額數目的40%增至50%,預期非本地生高達9萬多人;資助研究院研究課程的超額收生自資學額上限,亦由100%增至120%。香港成為亞洲教育中心樞紐,將為本港帶來極大商機。

 

至于公營房屋及資助房屋政策方面,正如筆者多年來的提倡,增加資助房屋比例,讓更多人上車置業,擁有自己物業便更有歸屬感。施政報告中加大白居二(白表居屋第二市場)配額,由7000個增加1000個,并將白表配額比例由40:60調整至50:50,這是很好的做法,有利更多公屋租戶置業,以及騰出原有公屋讓資源可以流轉。新一期居屋及綠置居的轉讓限制期由15年降至10年,也更能鼓勵基層市民向上流動。總結來說,施政報告側重增加公營及資助房屋供應,優化北部都會區發展流程及土地供應,加強吸引國際資本投資高端物業,這些措施共同利好香港整體地產市場,未來樓價將穩步向好。

 

美聯儲終于減息0.25厘,也意味著減息周期開始,預期今年年底之前仍有2次減息機會,明年也會再減息12次。減息周期來臨,樓市能否沖出重圍?很明顯,減息吸引資金流入樓市,低息環境使定期存款回報下降,資金尋求更高收益,房地產作為重要資產吸引力上升,帶動投資性需求,支持樓價穩定和復甦。香港金融股市如日中天,恒生指數今年至今升幅高達3成,另一邊廂的工商鋪價格卻跌幅過大,形成強烈對比,也正吸引不少投資者的目光,這些資金正在醞釀趁低吸納。中小物業已開始見底回升,物業市場是互相帶動的市場,所謂一環扣一環,價格落后的豪宅及工商鋪市場,也將撥開云霧見青天。




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